昭通市教育局关于开展教师随意调课、换课专项治理的通知

各县区教育局，市直各学校：

为认真贯彻落“教育管理年”目标任务，进一步规范教师教学行为，决定开展昭通市教师随意换课、调课专项治理工作，有关事项通知如下。

一、目标任务

全面加强学校教师教学管理，以城乡结合部学校和边远山区学校为重点，全面开展教师随意调课、换课专项整治。在各级各类学校实施学校作息时间公开、课程设置总表公开、教师任课表公开的“三公开”制度，将教师工作情况置于阳光下，接受社会监督，规范教师教学行为，查处违规行为，消除不必要的安全隐患，维护学校正常教学秩序，树立教师队伍良好形象。

二、治理内容

（一）教师不按课表上课，不经学校允许随意换课的；

（二）教师不按课表上课，不经学校允许随意调课的；

（三）不经学校允许随意迟到或旷课的；

（三）不经学校允许请人代课的；

（四）调课、换课后，造成一位教师连续上三节课以上的；

（五）其他随意调课、换课的行为。

三、方法步骤

专项治理工作按照“统一组织、分级实施、上下联动”的原则，采取学校自查整改与县区教育局核查相结合的方式进行，对专项治理中发现的问题，按照“实事求是、宽严相济、自查从宽、被查从严”的原则进行处理。各县区教育局要认真组织，制定专门的检查方案，加大检查力度，对未经许可擅自随意调课换课的教师要按照有关规定予以处理，造成严重后果的依法依规处理。具体分三个阶段进行：

第一阶段：广泛宣传，自查自纠（2017年月4月）

各县区要召开相关人员的会议，广泛宣传，加强学习，营造专项治理氛围。特别要组织教职工认真学习《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等法规，提高教师对任意调课、换课、旷课等行为产生的不良影响和安全隐患。各县区和学校要成立各级教师随意换课、调课专项治理领导组。根据《昭通市教育局教师随意换课、调课专项治理实施方案》，结合本地实际，拟出其教师随意换课、调课专项治理实施方案，严格按照方案进行自查自纠。对城乡结合部学校和农村单校、教学点、偏远山区学校等要采取领导挂钩，亲自督查的形式进行，各校本着实事求是的原则进行自查自纠后写出报告。各乡镇中心学校小学负责检查和收集所辖学校的自查自纠报告，掌握所辖学校情况，汇总上报自查自纠材料至县区教育局；各县区中学（含高中）自查自纠汇报材料直接上报县区教育局，市直各学校直接报市教育局教育科，邮箱：ztjyk@126.com。

第二阶段：不留死角，重点排查（2017年月5月）

自查自纠结束后，各县区教育局要开展教师随意换课、调课专项治理核查或抽查。对群众举报投诉、自查不认真自纠不到位的学校以及城乡结合部和边远山区的学校进行重点核查，不留任何死角。

第三阶段：建章立制，巩固提高（2017年月6月）

一是认真整改全面总结。通过自查自纠和重点排查后，各学校要认真整改，教育行政部门要私巡回访，全面总结。市、县区要设立举报电话，接受群众的监督和举报，为治理工作提供依据和方便，对在治理过程中发现的严重违规行为和治理后的违规行为予以严肃查处。

二是加强建设，建章立制。进一步建立健全排课、调课、停课和更换任课教师管理办法，建立问责机制，明确责任主体，强化校长的管理责任。各级各类学校校长要切实加强教师教学管理，对管理不到位，出现教师随意调课、换课的学校校长要予以问责。

四、工作要求

（一）加强领导。为加强对教师随意换课、调课的专项治理，市教育局成立由局长任组长，相关领导任副组长，有关科室负责人为成员的昭通市教师随意换课、调课专项治理工作领导组。领导组下设办公室在教育科，由邓成勇同志兼任办公室主任，负责日常工作。各县区教育局要加强领导，确保专项整治工作落到实处。

（二）注重实效。各县区教育局和学校要结合实际，制定切实可行的工作方案，明确任务要求，精心组织安排。要做好宣传动员工作，营造良好的治理氛围。要突出工作重点，着力抓好自查清理和督查整改工作，尤其要严把复查关。要完善规章制度，建立长效监管机制，加强动态管理，确保工作取得长久的实效。

（三）严肃纪律。市、县区教育局要加强对自查自纠阶段的督促指导，做好重点检查阶段的核查工作。要公布举报电话，建立举报奖励制度，广泛动员群众参与，切实强化社会监督。要加大治理力度，对群众反映和检查发现的问题，及时进行调查核实，认真清理纠正，对典型案例要予以通报，举一反三，并严肃追究相关人员和领导的责任。

市教育局设立举报电话，接受社会各界的监督和举报,监督举报电话：2223042，2225061。

                                                                                            昭通市教育局

                                                                                           2017年4月10日